盡管已成“國策”，但海綿城市工作在推進(jìn)過程中面臨的問題和阻力仍然不小。時常有人提出各種質(zhì)疑。近日，一篇題為“關(guān)于海綿城市的八大爭論焦點”的文章在朋友圈流傳，對海綿城市建設(shè)提出諸多“反方觀點”。有些觀點讓業(yè)內(nèi)專家啼笑皆非。
來源：中國水網(wǎng)
2014年起，建設(shè)海綿城市成為國家行動，擔(dān)負(fù)起防范洪澇、保護(hù)水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)等重大任務(wù)；財政部、住建部、水利部聯(lián)合啟動了全國試點城市工作，住建部編制印發(fā)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）》，到2015、2016年，全國已有數(shù)百個城市行動起來。
盡管已成“國策”，但海綿城市工作在推進(jìn)過程中面臨的問題和阻力仍然不小。時常有人提出各種質(zhì)疑。近日，一篇題為“關(guān)于海綿城市的八大爭論焦點”的文章在朋友圈流傳，對海綿城市建設(shè)提出諸多“反方觀點”，如：
海綿沒有承重力，城市不可能建設(shè)在海綿體之上；
城市綠地只占建成區(qū)面積的三分之一，除非十分干旱，不可能承納全城的徑流調(diào)節(jié)任務(wù)；
讓綠地裝入過多的雨水將影響綠地主要功能的發(fā)揮，許多綠地植物的生存會受到嚴(yán)重影響乃至泡死；
所謂小中大海綿的說法是概念偷換。綠色海綿概念以批判灰色基礎(chǔ)設(shè)施開始，到返回來承認(rèn)中國雨洪問題還是要以灰色基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，繞了一個大圈；
……
針對一系列質(zhì)疑，中國水網(wǎng)聯(lián)系了城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境教育部重點實驗室教授車伍，車伍表示，某些質(zhì)疑緣于對海綿城市的誤解或誤讀，有些則是針對某些個人的個別觀點或說法，以偏概全，推而廣之，用來質(zhì)疑整個海綿城市，并在理解不深的情況下加以絕對化的、片面的論斷，帶來很負(fù)面的影響。
比如“海綿沒有承重力，城市不可能建設(shè)在海綿體之上”這句話就讓車伍啼笑皆非。海綿城市僅是一種形象化稱呼，關(guān)于海綿城市或現(xiàn)代雨洪管理的內(nèi)涵、技術(shù)措施、系統(tǒng)組成、目標(biāo)、實施途徑、規(guī)劃設(shè)計等已有大量文獻(xiàn)資料，乃至大量的國內(nèi)各種工程案例。關(guān)于海綿城市的“三個自然”和所概括的“六字箴言”，都是指在城市開發(fā)建設(shè)過程中，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力。
“誰說要把城市建在真實的、沒有承重力的海綿上了？”在車伍看來，這種質(zhì)疑幾近胡謅，甚至沒有反駁的必要，只能看成某些人對海綿城市誤解和誤讀到十分可笑的地步。
至于“城市綠地只占建成區(qū)面積的三分之一，除非十分干旱，不可能承納全城的徑流調(diào)節(jié)任務(wù)”，“讓綠地裝入過多的雨水將影響綠地主要功能的發(fā)揮，許多綠地植物的生存會受到嚴(yán)重影響乃至泡死”這樣的質(zhì)疑，車伍教授認(rèn)為，這是典型的簡單、片面和僵化的看問題方法。第一，并不是簡單地利用綠地來“調(diào)節(jié)”城市所有的徑流（六字箴言！）；第二，是把科學(xué)工作者和工程技術(shù)人員看成“死的機(jī)械”。怎么會裝入過多的水？什么叫過多的水？怎么會泡死植物？事實上，采用什么措施，進(jìn)入多少水、停留多長時間、選擇什么樣的植物等等，都是很有講究的，是經(jīng)過長期的科學(xué)研究和工程實踐，積累了大量的經(jīng)驗，是需要詳細(xì)設(shè)計計算的，也是完全可以、必須通過有效的工程或管理措施來保障的。總而言之，這類質(zhì)疑或問題不是比較外行就是比較低級，在國內(nèi)外大量的工程實踐和成功案例面前也就不成為問題了。
城市的綠地有限，在某些情況下甚至非常不足，這是不爭的事實，但在不同條件下，如何有效地發(fā)揮綠地的多種功能，既是一個科學(xué)問題，也是很具體的跨專業(yè)的工程技術(shù)問題。
車伍專注海綿城市研究和實施已久，也有工程專業(yè)背景。他很早就倡導(dǎo)“三個結(jié)合”的新型雨水系統(tǒng)，即灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)合；源頭、中途、末端各種設(shè)施的結(jié)合；地面和地上設(shè)施的結(jié)合，同時還倡導(dǎo)跨專業(yè)和多部門的結(jié)合。對于具體的項目，必須根據(jù)實地情況和經(jīng)濟(jì)條件來進(jìn)行方案比對，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，和合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，實現(xiàn)方案的優(yōu)化組合。“海綿城市是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是一個漏洞百出的空洞圖景。”對實踐中的一些問題，不能簡單化地一概而論，更不能在缺乏必要的調(diào)查研究和深入學(xué)習(xí)的情況下胡亂質(zhì)疑和否定。
海綿城市推進(jìn)工作涉及到市政給排水和環(huán)境工程、水利工程、園林景觀、道橋、城市規(guī)劃和建筑等許多專業(yè)。這就將許多不同專業(yè)的人牽涉其中，行業(yè)間視角的不同，專業(yè)內(nèi)容和性質(zhì)的不同，如果缺乏必要的溝通、交流、相互學(xué)習(xí)、相互理解、相互配合，就容易導(dǎo)致在認(rèn)識和立場上的諸多分歧甚至無謂的扯皮，影響海綿城市的建設(shè)。
一段時間以來，不少質(zhì)疑來自風(fēng)景園林行業(yè)，或者水利等行業(yè)。車伍總結(jié)，這些質(zhì)疑大致可以分為幾類：一是由于對“新生事物”的不理解甚至抵觸，或者說是固守傳統(tǒng)的觀念；第二是缺乏對跨專業(yè)復(fù)雜問題的理解和深入研究，或者知道一點表毛，一知半解，想當(dāng)然地臆斷和評說，比如對綠地如何發(fā)揮雨洪管理功能提出的這些疑問、對一些專業(yè)術(shù)語、技術(shù)措施和技術(shù)參數(shù)的質(zhì)疑，等等；第三方面，是針對其他一些個別人的觀點，或者抓住其他人的個別問題，加以夸大和普遍化的質(zhì)疑；第四，就是利益關(guān)系，確實存在“吃不到葡萄說葡萄酸”或者是“我的奶酪我做主”，別人不能插手這樣的情況，固化專業(yè)之間藩籬。“這些問題，我相信會在海綿城市推進(jìn)過程中會得到有效地解決，事實上，現(xiàn)在對海綿城市或現(xiàn)代雨洪管理理解、支持和積極參與的專業(yè)和各界人士越來越多。”車伍表示。
車伍解釋，理想的狀態(tài)是未經(jīng)破壞的自然條件，也是習(xí)近平提到的自然積存、自然滲透、自然凈化所指的情況，這是真正的“海綿”。在原生態(tài)的狀態(tài)下，森林、綠地、坑塘、濕地、河湖等就是天然的海綿體，能夠?qū)崿F(xiàn)對徑流雨水自然的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放。而在城市化區(qū)域，我們必須要有一個最基本的共識，就是，城市綠地是海綿最重要的組成部分，必須加以保護(hù)和充分地利用。但在具體的城市和項目條件下，尤其是已建城區(qū)，究竟綠地需不需要下沉、什么情況下下沉、多少下沉、下沉多少，進(jìn)行干式設(shè)計還是濕式設(shè)計，以及相應(yīng)的植物選配，景觀設(shè)計，等等，都是要根據(jù)面臨的問題、預(yù)期的目標(biāo)，科學(xué)的分析計算，因地制宜地加以綜合性考慮，很多時候需要跨專業(yè)的配合，絕不是簡單化地拍腦袋和絕對化地肯定或否定。
車伍認(rèn)為，業(yè)界或外界對海綿城市的最大誤區(qū)之一是將其中的部分理念簡單化和絕對化了。如一些對利用綠地進(jìn)行城市雨洪管理的“反對派”認(rèn)為，海綿城市就是全靠綠色設(shè)施，要建成不含灰色設(shè)施的全綠色城市，并據(jù)此提出種種質(zhì)疑，另一個極端則認(rèn)為城市綠地太少，不能靠他們來解決城市雨洪問題，完全得依靠傳統(tǒng)的灰色設(shè)施，也就是被車伍形象地喻為“綠色派”和“灰色派”。殊不知，這些問題在國際上已有三、四十年的研究歷程和工程實踐，各國都有大量的各種類型、各種規(guī)模的綠色和灰色雨水基礎(chǔ)設(shè)施。
一直以來，車伍都希望不同行業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)交流和溝通，增進(jìn)理解，密切配合，形成共識，合力推動海綿城市進(jìn)程。海綿城市建設(shè)涉及排水防澇規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、道路廣場規(guī)劃等，而這些規(guī)劃最終都要通過頂層的城市規(guī)劃來體現(xiàn)和保障，不僅如此，海綿城市建設(shè)還必須具有可實施性并經(jīng)得起科學(xué)的評估。海綿城市建設(shè)如此復(fù)雜，如何有效地、可持續(xù)地大規(guī)模推廣”？這是很多人都會問的問題。這就需要大家轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和管理方式，掌握新的理念和方法，充分理解海綿城市重大而深遠(yuǎn)的意義，用跨行業(yè)的合力去完善、推動她。”而不是相反！
